馬英九需要的美援
by 邱鴻安
 邱鴻安專欄
August 18, 2009 08:20 AM | 2174 觀看次數 | 21 21 評論 | 59 59 評論推薦: | 電郵給朋友 | 打印 | 文章連結

【邱鴻安】除了C-130運輸機運送的物資和重型軍用直升機,馬英九還需要其他的美援。

台灣這次特大水災徹底暴露了馬英九政治敏感不足。例如,他兩度說民眾防災準備不足,又不肯撤離,以致釀成大災,增加救災困難,稍有政治敏感的人也不會說這樣的話。政治敏感度不夠,會導致比失言更大的破壞,例如他堅持不宣布進入緊急狀態,認為只用「災害防救法」已足夠,但由行政院主導的救災工作,效率顯然不高,影響了救災效果,如果宣布進入緊急狀態,救災的意識和速度都會得以提高,由總統直接指揮,軍隊和其他救災單位應可發揮更高效率。

馬英九一心想著依法辦事,連救災也要按部就班,要這樣的人變得政治敏感,那是沒有可能的,唯一的辦法是倣效美國政治人物那樣雇用政治顧問,為他的一言一行和所做的每一件事去作事前規劃,甚至為他想好須說的話,以免他在巡視災區時,只一味剛毅木納,連一句安慰和鼓舞人心的話也說不出來。

台灣可能難以找到政治顧問這種人才,但這個行業在美國卻極為盛行,總統、州長、甚至市長等幾乎毫不例外地雇用政治顧問。前電子灣執行長惠特曼(Meg Whitman),為了參加明年的加州州長選舉,已聘用去年為馬侃策劃大選的政治顧問施密特(Steve Schmidt);因為請了他,惠特曼的戰鬥力已大增。馬英九輸入政治顧問後,可以在台再找數人,組成一個政治顧問小組,那就必然可以發揮作用。

這次水災還暴露了馬政府救災系統的不足,在種種缺點的背後,可能都與中央沒有一個常設的救災總部有關。因為沒有這樣的部門,所以要以非常設的「中央災害應變中心」去代替,由於不是常設,所以要到八八災情出現後才臨時組成,組成後才能協調其他救災單位,組成和協調都需要時間,八八後的72小時黃金救災時間,就這樣被浪費掉。

美國的「聯邦急難局」可作借鏡的藍本。它是一個常設部門,直屬於總統,在總統命令下,可以統籌一切救災工作,包括要求動員軍隊和國民兵。美國各州也設有急難辦公室,加州的急難辦公室就直屬於州長,因此在災禍發生時,聯邦急難局可以直接聯繫各州。

中央設立一個救災總部的好處非常多。在平時,它可以做準備救災的功夫,例如研究救災必需的資訊,以及進行救災演習等;以水災來說,平時就可以研究清楚,全台各地有多少處具有土石流潛在危險的山坡,把降雨量分成等級,再按降雨量等級去部署救災規模。在做好一切準備和訓練後,當災禍發生時,就可以立即動員。台灣如果設立救災總部,救災工作是可以做得更快更好的。

對於急難局和政治顧問這兩種美國事物,馬英九不應以等閒視之,因為氣候變遷的關係,極端的氣候還會出現,以前沒有發生過的「三天內降雨2000公厘」,現在也發生了,為了改善救災和提高政治敏感,馬英九實在有必要尋求這些美援。(世界日報,8.18.2009)

評論 (21)
« 匿名 張貼於 Thursday, Aug 27 at 02:41 PM »
民進黨在國會打反對黨、在傳媒面前打到訪的中國官員。

巡災時打一二個災民、有什麼了不起!

« 匿名 張貼於 Wednesday, Aug 26 at 01:01 PM »
當了災民,全世界都虧欠了你,就可以不講道理?
« 匿名 張貼於 Wednesday, Aug 26 at 01:01 PM »
當了災民,全世界都虧欠了你,就可以不講道理?
« 匿名 張貼於 Wednesday, Aug 26 at 01:00 PM »
災民用粗魯的話罵政府官員,,,但又須要政府官員救災...被罵的官員救災時, 會有動機做事, 嗎...

你罵我,,你不喜歡我; 我不回嘴, 但我不可能喜歡你...災民: 吃虧的是你自己.

這本來就是天災...不要過分怨人...88多吃一餐吃飯, 多理一次髮....救災會一日瀉千里?????...

少吃飯, 少理髮...救災就會一日千里?????...笑死人哦....

作個有格調的災民, 不要讓人瞧不起

« Sandroff 張貼於 Tuesday, Aug 25 at 12:53 AM »
災民不理性是可以理解的, 家毁人亡如何能理性?
« 匿名 張貼於 Monday, Aug 24 at 12:16 PM »
災民不理性..繼續.罵政府官員....災民好像暴民....本來捐獻錢...現在遲疑了...
« 匿名 張貼於 Monday, Aug 24 at 12:15 PM »
Idiot Gourmet 09 is blind in Green and Blue and Red.
« 匿名 張貼於 Monday, Aug 24 at 12:38 AM »
綠盲。
« 匿名 張貼於 Sunday, Aug 23 at 03:14 PM »

« 匿名 張貼於 Saturday, Aug 22 at 02:21 AM »

為了避兔軍事上的誤會。知道不知道?

......................................

Dear Idiot Gourmet09:

U.S. government "told media" that they didn't need to 先會知 any other countries. 知道不知道!!!!!.....知道不知道 !!!! 知道不知道!!! Go to check the media.

« Hilo 張貼於 Sunday, Aug 23 at 10:54 AM »
這次美國CNN對馬英九的直言不誨並沒有太政治性的意味,看官們沒有必要誇大這個議題。美國媒體不能代表世界說話,但是他們「就事論事」的基本態度是正確的。

馬英九若是以此事為鑑,就該放開屬於自己的包袱,扛起領導人的責任與權利,好好沖刺一番,仍然能夠扭轉乾坤的,但是抓緊時間才是機會‧作總統不比當市長,慢半拍就全盤輸了。當領導人只能相信自己,只能認真督促,因為失職的責任到時還是得自己面對與承擔,是逃避不了的。

馬總統,加油!加油!加油!

« 匿名 張貼於 Saturday, Aug 22 at 02:21 AM »
為了避兔軍事上的誤會。知道不知道?
« 匿名 張貼於 Thursday, Aug 20 at 10:06 PM »
先知會中國....no...no..

Not 先會知中國...because it is humanitarian 救災 only, did't need to 先會知 any other countries.

« 匿名 張貼於 Thursday, Aug 20 at 01:54 PM »
這次的美援、是美國援外做得最得體的一次。先知會中國、蓋軍徽 (不是怕中國、而是不想節外生枝)、不作宣傳、勤作不揚。敬賀感謝。
« 匿名 張貼於 Thursday, Aug 20 at 02:10 AM »
最重要是徹底改善一塌胡塗的風災管理及做好迅速有效的救援....................good comments....good comments....
« Koby B. 張貼於 Wednesday, Aug 19 at 11:35 PM »
馬英九「來不來」, 做不做Show, 其實並沒有關係, 最重要是徹底改善一塌胡塗的風災管理及做好迅速有效的救援,正所謂:「民之所好好之, 民之所惡惡之」, 如果不能體會民苦民困, 如何可以自稱是父母官呢?
« 匿名 張貼於 Wednesday, Aug 19 at 09:36 PM »
馬英九不來會被駡冷酷,來了又被駡作秀。

當了災民,全世界都虧欠了你,就可以不講道理?

..................Well said...

Dear 災民: Don't be too bitter. Please be rational.

« C. Tsang 張貼於 Wednesday, Aug 19 at 05:10 PM »
馬英九有沒有錯和美國CNN是否有動機企圖要馬英九下台是兩回事, 不能混為一談。

美國處理卡翠納風災時非常拙劣, 這是布希反應太慢, 漫不經心, 看不到事態的嚴重性, 這件事件令他聲望大跌, 最後都無法得到人民原諒。 但從卡翠納風災依然可看到美國重視人命,撤離做得極好, 傷亡大部分是不肯撤離家園的人民。我媽媽的家鄉, 所有親戚都住在New Or1eans, 他們都能全身而退。

人命是最重要的, 不管美國是否paper tiger, 這個國家還是沒有台灣這麼官僚, 比較重視每一個人的生命。

邱先生寫這篇風災文章是我在各大媒體文章中看過的最中肯及最有建設性的, 事實上亦證明他的意見有道理---其後馬英九在記者招待會中就提到有意設立災難管理局。

我贊成Sau-lan所言, 馬英九罪或不至下台, 但有必要重組內閣, 撤換風災時仍有心情理髮染髮的劉兆玄, 用宋楚瑜善後(他曾全台走透透,對民生最了解), 否則胡志強也不錯。

« Meo 張貼於 Wednesday, Aug 19 at 07:59 AM »
America is a paper tiger.
« (這篇留言不用刪吧?) 張貼於 Wednesday, Aug 19 at 07:45 AM »
« 刁卿蕙 張貼於 Wednesday, Aug 19 at 07:20 AM »

台灣很多有識之士,言必稱美國,以之為最高典範依歸.這次外國媒體主導,表面上是關懷、以民為先,背後有很強的企圖與政治運作.歷史上每逢世界上政治,社會,經濟動盪,即可見其痕跡.

卡翠納時,並不見各大媒體要求表現極惡劣的布希總統下台,現在卻口誅筆伐,「越位」主導台灣民意,製造國際視聽,所為何來?

除了粉飾作態之外,已經很久沒有看到國外知名媒體的專業與良心了.還記得對伊拉克胡森開戰,群起擁護,媒體效忠,舉國一心的盛況嗎?

« Sandroff 張貼於 Wednesday, Aug 19 at 04:41 AM »
1. 馬英九會看到這篇文章嗎?

2. 贊成老宋當行政院長。

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