在由清華大學和中國水網聯合舉辦的“2009城市工商融資戰略論壇”上，桑德集團總裁文一波就目前形勢下產業基金的看法回答了記者問，文總認為：“ 目前的宏觀金融環境下，產業基金不是一個很好的時機。另外從政策的角度來講，過去我們國家產業基金是國家主導，國家在嘗試做這方面的工作，現在可能主要提 倡市場化的方式來融資。市場化的方式就是有能力去融資的企業可以嘗試去做基金，也可以用公司的制度方式來工商融資。 在目前比較差的金融環境下，我覺得暫時要做比較大的產業基金會比較困難，但是並不排除未來基金的設定和在這個領域的機會。今天上午也講，相對風險比較小、 可以集中的行業可以嘗試。我想包括在座的很多企業，如金融企業、投資企業，還是倡議大家不妨行業之間共同通過資本的紐帶團結起來，以滿足行業巨大的現金的 需求，而基金只是其中一個方面。”

產業投資基金又被流行稱為私募融資投資基金，國家開發銀行對產業基金的定義是，一般是指向具有高增長潛力的未上市企業進行股權或工商融資投 資，並參與被投資企業的經營管理，所投資企業發育成熟後通過股權轉讓實現資本增值。水務產業投資基金是產業投資基金的一種，屬於基礎設施投資基金的範疇， 是指專門投資城市水務行業的產業投資基金。在我國，水資源的短缺以及需求的增加，汙水處理的廣大空間，水價的長期上漲，都為工商融資的建立提供了很好的投資環境。